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Sendedatum: 20.06.2014 • Format, Länge: Rep 2:00 • Sender: ARD

Auf der Flucht vor der Gewalt, vor der Angst – Menschen aus dem Süd-Sudan oder dem Irak. Ihr Schicksal teilen 51,2 Millionen Menschen. Dieser Rekordwert setzt sich zusammen aus 16,7 Millionen Flüchtlingen, die ihr Heimatland verlassen haben, 1,1 Millionen Menschen, die daraufhin Asyl in Ländern wie Deutschland beantragt haben, und 33,3 Millionen Menschen, die innerhalb ihres Landes Sicherheit suchen, sogenannte Binnenvertriebene.

Der Bericht des UN-Hochkommissariats ist alarmierend: Allein im vergangenen Jahr ist die Zahl der Flüchtlinge um sechs Millionen hochgeschnellt.

O-TON António Guterres, UN-Hochkommissar für Flüchtlinge: „Das ist nicht nur ein Trend, dem wir uns gegenübersehen. Das ist ein Quantensprung.“

Für den Flüchtlingshochkommissar ist auch keine Wende in Sicht: Die Staatengemeinschaft sei kaum noch in der Lage, Konflikte zu verhindern oder zu lösen. So spiegeln sich die seit Jahren andauernden Konflikte auch in den Herkunftsländern der Flüchtlinge wieder: Mehr als zweieinhalb Millionen kommen aus Afghanistan, annähernd so viele aus Syrien. Danach folgen Somalia und der Sudan. Sie fliehen vor allem in deren Nachbarländer: 1,6 Millionen nach Pakistan, in den Iran und den Libanon jeweils mehr als 850.000, etwas weniger nach Jordanien. Eine Belastung für Entwicklungsländer, die selbst unter mangelnder Infrastruktur leiden.

O-TON António Guterres, UN-Hochkommissar für Flüchtlinge: „Die Stabilität dieser Länder ist dramatisch gefährdet. Damit zählen Gründe, die beispielsweise den Weltsicherheitsrat bisher von Maßnahmen abhielten, meiner Meinung nach nicht mehr. Die Vernunft sollte die Länder dazu bringen, sich wieder an einen Tisch zu setzen. Denn das ist eine Bedrohung für alle.”
 
Hunderttausende Iraker, die vor islamistischen ISIS-Kämpfern fliehen, sind in dem Bericht noch nicht erfasst. Die Flüchtlingszahlen werden also weiter steigen – auch die der Kinder: Die Hälfte aller Flüchtlinge ist unter 18 Jahren alt.

Sendedatum: 24.05.2012 • Format, Länge: Erklärstück, 2:36 • Sender: ARD

Es dürften spannende Gespräche werden heute Nachmittag in Berlin. Die Kanzlerin trifft sich mit den Spitzen von SPD und Grünen und will sondieren, was die beiden Oppositionsparteien vom europäischen Fiskalpakt halten. Denn er muss vom Bundesrat und Bundestag noch ratifiziert werden. Der Pakt zwingt 25 Länder der EU dazu, weniger neue Schulden zu machen.

Wer sich den Fiskalpakt durchliest, könnte meinen, bisher hätten die meisten Staatslenker der EU Schuldenmachen wie Tanken verstanden: Geht auf dem Weg zu den wirtschaftspolitischen Zielen das Geld aus, wird einfach neues nachgezapft und vollgetankt. Damit soll in Zukunft Schluss sein.

Der Fiskalpakt erlaubt grundsätzlich nur eine Neuverschuldung bis zu 0,5 Prozent des Bruttoinlandsprodukts. Und: Alle Schulden, die 60 Prozent der Wirtschaftsleistung eines Landes übersteigen, müssen abgebaut werden.

Meistens nehmen Staaten aber Schulden auf, wenn die Wirtschaftsleistung sinkt, um mit Konjunkturprogrammen die Krise zu überbrücken. Das soll auch weiter möglich sein. Aber nur unter bestimmten Voraussetzungen. In der jetzigen Griechenland/Euro-Krise etwa nicht.

O-TON Prof. Philipp Harms, Professor für Volkswirtschaft Johannes-Gutenberg-Universität Mainz: „Im Moment haben wir eine Staatsfinanzenkrise und wenn jetzt ein Staat wie Frankreich ein kreditfinanziertes Konjunkturprogramm auflegen würde, dann würden die Kapitalmärkte die Kreditwürdigkeit von Frankreich noch stärker in Zweifel ziehen und das wäre für Frankreich ein großes Problem.“

Es sind strenge Regeln, die sich die Staats- und Regierungschefs da Anfang März auferlegt haben. Und diese Regeln wollen sie auch streng kontrollieren: Das gemeinsame Sparen soll in den nationalen Gesetzen der Länder verankert werden, am besten in deren jeweiligen Verfassungen. Tritt eine Regierung trotzdem zu stark aufs Gas, kann sie dann in ihrem eigenen Land (etwa von der Opposition) vor Gericht gebracht werden. Das sei ein höheres Druckmittel als im bisherigen Stabilitätspakt.

O-TON Prof. Philipp Harms, Professor für Volkswirtschaft Johannes-Gutenberg-Universität Mainz: „Darin sehe ich eigentlich auch die große Signalwirkung, dass ein Land wie Frankreich, ein Land wie Spanien eine Art Schuldenbremse nach deutschem Vorbild in nationales Recht überführt und damit den Finanzmärkten signalisiert, dass die Staatsverschuldung nicht ausufert.“

Doch was ist, wenn ein Land den Fiskalpakt nicht in die eigene Rechtsprechung übernimmt? Dann könnte die EU-Kommission den Sünder vor den europäischen Gerichtshof ziehen. Hier drohten dann drastische Strafen: Bis zu 0,1 Prozent der nationalen Wirtschaftsleistung. Klingt nicht viel, für Deutschland hieße das aber locker zweieinhalb Milliarden Euro.

25 der 27 Staatslenker der EU haben sich für das kontrollierte Geld-Tanken entschieden. Nun muss der Fiskalpakt nur noch von mindestens 12 Euro-Staaten ratifiziert werden. Großbritannien und Tschechien haben den Fiskalpakt abgelehnt. Nicht ohne Folgen: Ginge ihnen in einer Krise das Geld aus, dann bliebe der EU-Rettungsfond für sie verschlossen.